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張芝山鎮(zhèn)、江海街道，園區(qū)各部門、各人民團體、各直屬企事業(yè)單位，各駐區(qū)機構：

經管委會同意，現(xiàn)將《蘇錫通科技產業(yè)園區(qū)糧食應急預案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

江蘇南通蘇錫通科技產業(yè)園區(qū)黨政辦公室

2023年6月27日

（此件公開發(fā)布）

蘇錫通科技產業(yè)園區(qū)糧食應急預案

目 錄

1 總 則

1.1 編制目的

1.2 編制依據

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

2 糧食應急狀態(tài)分級標準

2.1 糧食應急狀態(tài)等級

2.2 區(qū)級（Ⅳ級）應急狀態(tài)

3 監(jiān)測研判和報告

3.1 市場監(jiān)測

3.2 信息報告

4 組織體系及職責

4.1 區(qū)糧食應急工作指揮部

4.2 鎮(zhèn)街糧食應急工作指揮部

5 應急響應

5.1 響應程序

5.2 區(qū)級（Ⅳ級）響應措施

5.3 應急終止

6 保障措施

6.1 糧食儲備

6.2 糧食應急保障體系

6.3 應急設施建設

6.4 通信保障

6.5 培訓演練

7 后期處理

7.1 應急能力恢復

7.2 費用清算

7.3 總結評估

7.4 獎勵和責任追究

8 附 則

8.1 預案管理

8.2 預案實施時間

1 總 則

1.1 編制目的

及時應對、妥善處置蘇錫通科技產業(yè)園區(qū)內糧食市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護市場秩序和社會安定。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國價格法》《糧食流通管理條例》《國家糧食應急預案》，以及《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《江蘇省糧食流通條例》《江蘇省地方儲備糧管理辦法》《江蘇省糧食應急預案》《南通市糧食應急預案》等，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案所稱糧食應急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)事件或其他原因引起區(qū)內糧食市場供求異常波動，在一定地域范圍內出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇或異常波動的狀況。

本預案適用于本區(qū)行政區(qū)域內出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)下，對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對工作。在出現(xiàn)國家級、省級、市級糧食應急狀態(tài)時，依照《國家糧食應急預案》、《江蘇省糧食應急預案》、《南通市糧食應急預案》有關規(guī)定執(zhí)行。

1.4 工作原則

1.4.1 統(tǒng)一領導、分級負責。在園區(qū)管委會統(tǒng)一領導下，對不同等級的糧食應急工作，實行分級負責、屬地管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關職能部門協(xié)調行動，局部服從整體，一般工作服從應急工作。

1.4.2 科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預報預警，提前做好應急準備，防患于未然。

1.4.3 快速反應、處理果斷。出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，及時報告情況，并迅速采取先期處置措施，確保應急處置快速果斷，取得實效。

1.4.4 適時干預、重點保供。經園區(qū)管委會批準，可實施強制性干預措施，包括限定糧食價格，實行限量、定點、記錄等臨時性供應，依法對糧食市場進行臨時性特別管制，強制性控制社會糧源和涉糧設施。全區(qū)糧食應急供應重點保障對象為城鎮(zhèn)居民口糧。

2 糧食應急狀態(tài)分級標準

2.1 糧食應急狀態(tài)等級

按照糧食安全省長責任制下的市、縣（市、區(qū)）長分級負責制要求，本預案規(guī)定：全區(qū)糧食應急狀態(tài)為區(qū)級Ⅳ級。

國家級、省級、市級糧食應急狀態(tài)（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級）按國家、省、市糧食應急預案規(guī)定執(zhí)行。

2.2 區(qū)級Ⅳ級糧食應急狀態(tài)

發(fā)生嚴重自然災害、傳染性疫情等突發(fā)事件，引發(fā)糧食市場異常波動，在本區(qū)轄區(qū)內較大范圍出現(xiàn)糧食應急狀態(tài)，以及園區(qū)管委會認為需要按照糧食應急狀態(tài)進行處置的情況。當全市進入市級（Ⅲ級）糧食應急狀態(tài)時，我區(qū)啟動區(qū)級糧食應急預案。參照上級應急狀態(tài)分級，區(qū)級（Ⅳ級）應急狀態(tài)依次分為緊張、緊急、特急三種狀態(tài)：

（1）緊張狀態(tài)：糧價一周內持續(xù)上漲幅度超過30%，周邊縣（市）區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性糧食搶購、漲價現(xiàn)象，且持續(xù)時間超過3天；或者出現(xiàn)糧食搶購、漲價現(xiàn)象，持續(xù)時間超過3天，群眾出現(xiàn)恐慌情緒。

（2）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上；或者糧價一周內持續(xù)上漲幅度超過50%，并已相繼出現(xiàn)糧食供應緊張或出現(xiàn)糧食脫銷，群眾情緒比較恐慌。

（3）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上；或者糧價一周內持續(xù)上漲幅度超過100%，出現(xiàn)全面搶購現(xiàn)象，糧食供應十分緊張，群眾情緒極度恐慌。

區(qū)級糧食應急三種狀態(tài)，由園區(qū)經濟發(fā)展和科技局根據市場監(jiān)測情況提出，由園區(qū)管委會主要領導確認并責成采取相關措施。

3 監(jiān)測研判和報告

3.1 市場監(jiān)測

園區(qū)經濟發(fā)展和科技局會同農村工作領導小組辦公室、市場監(jiān)督管理局等園區(qū)有關部門加強對本區(qū)內主要糧食品種的生產、需求、庫存、價格、質量等糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，并按照市級有關部門要求及時報送市場監(jiān)測情況，特別要加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)緊急情況隨時報告。

3.2 信息報告

園區(qū)建立糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情況之一的，張芝山鎮(zhèn)、江海街道應立即調查核實，并及時報告園區(qū)經濟發(fā)展和科技局。

（1）發(fā)生嚴重自然災害造成糧食市場異常波動的；

（2）發(fā)生傳染病疫情、群體不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引起公眾恐慌，造成糧食市場異常波動的；

（3）其他引起糧食市場異常波動的情況；

（4）糧食市場出現(xiàn)異常情況發(fā)出預警信號的。

4 組織體系及職責

4.1 區(qū)糧食應急工作指揮部

4.1.1園區(qū)經濟發(fā)展和科技局牽頭會同農村工作領導小組辦公室、市場監(jiān)督管理局等園區(qū)相關部門加強監(jiān)測預警，并負責及時向園區(qū)管委會提出區(qū)級響應建議。當園區(qū)管委會決定啟動區(qū)級糧食應急狀態(tài)后，園區(qū)管委會成立糧食應急工作指揮部，在管委會主任領導下，指導協(xié)調全區(qū)糧食應急處置工作，總指揮由管委會主任擔任，副指揮由管委會分管領導擔任。指揮部辦公室設在園區(qū)經濟發(fā)展和科技局，辦公室主任由其主要負責人擔任。指揮部成員由園區(qū)黨政辦公室、經濟發(fā)展和科技局、財政局、規(guī)劃建設局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局、公安分局、農村工作領導小組辦公室、張芝山鎮(zhèn)、江海街道等部門和單位負責同志組成。

指揮部主要職責是：

（1）根據糧食市場供求狀況，判斷糧食應急狀態(tài)，決定或者終止應急措施，發(fā)布相關重要新聞信息。

（2）負責全區(qū)糧食應急重大事項的決策，對鎮(zhèn)、街道和園區(qū)有關部門開展糧食應急工作進行督查和指導。

（3）及時向園區(qū)管委會、市糧食應急工作指揮部及有關部門報告（通報）事態(tài)發(fā)展變化情況。

（4）完成園區(qū)管委會交辦的其他糧食應急工作任務。

4.1.2 區(qū)糧食應急工作指揮部辦公室

區(qū)糧食應急工作指揮部辦公室主任由園區(qū)經濟發(fā)展和科技局主要領導兼任。指揮部辦公室主要職責是：

（1）監(jiān)測和掌握全區(qū)糧食市場動態(tài)，根據應急狀態(tài)下糧食市場情況，向區(qū)糧食應急工作指揮部提出相應的行動建議。

（2）根據區(qū)糧食應急工作指揮部指示，聯(lián)系指揮部成員單位和園區(qū)有關部門開展應急工作。

（3）綜合有關應急狀態(tài)的信息，起草相關文件和簡報，承辦相關會議。

（4）協(xié)助有關部門核定實施本預案應急行動的經費，提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。

（5）完成區(qū)糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。

4.1.3 區(qū)糧食應急工作指揮部成員單位及職責

黨政辦公室：會同經濟發(fā)展和科技局制定園區(qū)糧食應急新聞發(fā)布預案、網絡輿情處置預案，組織協(xié)調新聞單位發(fā)布相關新聞，加強互聯(lián)網信息管理和監(jiān)督，正確引導輿論。

經濟發(fā)展和科技局：負責糧食應急日常工作，做好糧食市場調控和供需形勢分析，向園區(qū)管委會提出預警建議直至提出區(qū)級響應建議；負責應急糧食的采購、加工、調運和銷售供應，申報動用市級儲備糧的建議；依法做好糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負責糧食市場價格的監(jiān)測監(jiān)管，必要時按照法定程序依法采取相關價格干預措施；負責組織跨地區(qū)電力調度協(xié)調，保證糧食加工和調運的優(yōu)先需要；做好網絡輿情應對。

財政局：負責安排、審核實施本預案所需經費，并及時足額撥付到位。

規(guī)劃建設局：負責保障轄區(qū)內應急糧食運力落實及運輸通暢。

應急管理局：指導糧食應急預案演練。

市場監(jiān)督管理局：負責對糧食加工環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，嚴肅查處糧食加工過程中以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為；負責對糧食加工和銷售環(huán)節(jié)中的質量安全進行監(jiān)管；負責維護糧食市場秩序，依法查處囤積居奇、欺行霸市，以及無照經營、超范圍經營等違法違規(guī)擾亂市場秩序行為。

公安分局：負責維護糧食供應場所的治安秩序，配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動。與交警六大隊溝通，維護道路交通秩序，保障道路暢通。

農村工作領導小組辦公室：負責根據糧食生產及市場供應情況，采取有力措施增加糧食產量；負責與應急工作相關的糧食生產和消費的統(tǒng)計及監(jiān)測。

張芝山鎮(zhèn)：做好糧食市場異常波動應急報告工作，在國家、省、市、區(qū)糧食應急預案啟動后，按照區(qū)糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一部署，完成糧食應急任務。

江海街道：做好糧食市場異常波動應急報告工作，在國家、省、市、區(qū)糧食應急預案啟動后，按照區(qū)糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一部署，完成糧食應急任務。

成員單位按照本預案明確的職責和指揮部交辦的其他任務，制定相應的工作方案。

4.2 鎮(zhèn)街糧食應急工作指揮部

張芝山鎮(zhèn)、江海街道根據本預案規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況成立相應的糧食應急工作指揮部，負責領導、組織和指揮本地區(qū)的糧食應急工作。建立完善糧食市場監(jiān)測預警系統(tǒng)和糧食應急處置責任制，及時如實上報相關信息，保證糧食應急處置工作的正常進行。在國家、省、市、區(qū)糧食應急預案啟動后，按照區(qū)糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一部署，完成應急任務。

5 應急響應

5.1 響應程序

園區(qū)糧食行政主管部門在市級糧食行政主管部門指導下，會同相關部門加強監(jiān)測預警，并負責及時向園區(qū)管委會提出響應建議。按照分級響應原則，由園區(qū)管委會對本地區(qū)出現(xiàn)的糧食應急狀態(tài)作出啟動應急響應的決定。

當園區(qū)出現(xiàn)糧食市場異常波動時，園區(qū)糧食行政主管部門應立即進行研究分析，迅速采取措施穩(wěn)定市場，分析判斷區(qū)級（Ⅳ級）糧食應急狀態(tài)，并立即向園區(qū)管委會提出糧食應急響應建議。園區(qū)管委會研判決定后，按程序成立相應的糧食應急指揮部，啟動本地區(qū)糧食應急預案，迅速安排部署應急處置各項工作，并由指揮部逐級向上級糧食行政主管部門報告。

全國進入國家級（Ⅰ級）、全省進入省級（Ⅱ級）糧食應急，全市進行市級（Ⅲ級）糧食應急狀態(tài)時，區(qū)糧食應急工作指揮部要認真執(zhí)行國家、省、市糧食應急工作指揮部下達的各項指令。同時，24小時監(jiān)測全區(qū)糧食市場動態(tài)，重大情況在第一時間報告園區(qū)管委會和市糧食應急工作指揮部。

5.2 區(qū)級（Ⅳ級）響應措施

5.2.1 出現(xiàn)區(qū)級區(qū)級（Ⅳ級）糧食應急狀態(tài)時，由區(qū)糧食應急工作指揮部對應急工作作出部署，啟動本地糧食應急預案，并立即向市糧食應急工作指揮部報告有關情況。

5.2.2 區(qū)級（Ⅳ級）糧食應急預案啟動后，區(qū)糧食應急工作指揮部立即進入應急工作狀態(tài)，及時記錄并反映有關情況，立即采取相應應對措施，增加市場供給，平抑糧價，保證供應。確需動用市級儲備糧的，由園區(qū)管委會向市政府提出申請，市發(fā)改委（糧食和物資儲備局）提出動用方案，報市政府批準。各有關部門在區(qū)糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，立即組織有關人員，迅速落實各項應急措施。動員組織有關部門和企業(yè)，根據事態(tài)發(fā)展情況，采取相應措施，做好應急糧源組織、加工、儲存和銷售供應工作。所有糧食經營者必須按政府要求承擔應急任務，服從政府統(tǒng)一安排和調度，保證應急工作的需要。

（1）區(qū)糧食應急工作指揮部辦公室要隨時掌握糧食應急狀態(tài)發(fā)展情況，及時提出糧食調用方案、應急供應政策辦法等，迅速采取各項應對措施，做好應急行動部署，并及時向市糧食應急工作指揮部辦公室、園區(qū)管委會及園區(qū)有關部門（單位）通報情況；

（2）經園區(qū)管委會批準，區(qū)糧食應急工作指揮部負責向市政府申請動用市級儲備糧，按計劃調用糧食，落實糧食出庫、加工、運輸、供應等環(huán)節(jié)。

（3）進入緊張狀態(tài)時，啟動市場監(jiān)測日報制度，實施監(jiān)測市場價格、糧食庫存，分析供求形勢，采取應對措施。啟動應急加工、運輸、配送、供應系統(tǒng)，適時投放地方儲備糧，組織區(qū)內外糧食采購，保障市場供應。加強監(jiān)督檢查，穩(wěn)定市場秩序。

（4）進入緊急狀態(tài)時，經區(qū)糧食應急工作指揮部批準，可采取控制批發(fā)企業(yè)進銷差率和零售企業(yè)最高零售價等措施，穩(wěn)定市場糧價。必要時，實施城鎮(zhèn)居民限量、定點、記錄供應等應急措施，保障平穩(wěn)供應。

（5）進入特急狀態(tài)時，在市政府下達臨時性糧食特別管制令時，區(qū)糧食應急工作指揮部依法統(tǒng)一征用糧食經營者糧源、全社會可用于糧食運輸的運力以及相關設施，并給予合理補償。有關單位及個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。

5.3 應急終止

經區(qū)糧食應急工作指揮部辦公室研判，認定糧食應急狀態(tài)消除后，由指揮部向園區(qū)管委會提出終止實施本地糧食應急措施的建議，經批準后及時終止應急響應，恢復正常秩序。

6 保障措施

6.1 糧食儲備

依據《糧食流通管理條例》《國家糧食應急預案》和《江蘇省糧食流通條例》《江蘇省糧食應急預案》《江蘇省地方儲備糧管理辦法》，完善地方糧食儲備制度，保持必要的儲備規(guī)模和經營者周轉庫存，增強對糧食市場異常波動的應對能力。

6.1.1 根據國務院關于“產區(qū)保持3個月銷量、銷區(qū)保持6個月銷量”的要求，依據地方經濟社會發(fā)展需要，根據上級工作安排，適時動態(tài)調整儲備糧規(guī)模。嚴格按照省、市政府有關文件要求，確保落實糧食儲備規(guī)模，優(yōu)化儲備布局結構，并落實國家“大中城市主城區(qū)和價格易波動地區(qū)的成品糧油儲備要達到10~15天市場供應量”要求，確保掌握必要的應急調控物資。

6.1.2 按照《糧食流通管理條例》《江蘇省糧食流通條例》規(guī)定，所有糧食經營者要保持必要的糧食庫存量，并承擔政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務。園區(qū)糧食行政主管部門會同有關部門加強對糧食經營者庫存情況的監(jiān)督檢查。

6.2 糧食應急保障體系

根據國家、省、市有關要求，按照“合理布點、全面覆蓋、平時自營、急時應急”的原則，加強糧食應急加工、配送、供應和儲運等應急網絡設施的布局及建設，確保發(fā)生自然災害等突發(fā)事件時，應急網絡體系相互銜接、協(xié)調運轉，有效發(fā)揮應急保障作用。進入國家級、省級、市級、區(qū)級糧食應急狀態(tài)后，有關應急糧源的加工、運輸及供應，在國家、省、市、區(qū)糧食應急工作指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，由園區(qū)管委會組織有關部門通過地方糧食應急網絡組織實施。

6.2.1 建立糧食應急加工網絡。根據糧食應急加工需要，園區(qū)經濟發(fā)展和科技局選擇靠近糧源及重點銷售地區(qū)、交通便利、設施較好的大中型糧油加工企業(yè)，作為應急加工指定企業(yè)，承擔應急糧食加工任務，確保應急加工能力與應急供應需求相適應。

6.2.2 完善糧食應急供應網點。充分利用和整合現(xiàn)有資源，以現(xiàn)有糧食應急供應點、放心糧店、糧油平價店為重點，兼顧社區(qū)市場、超市、糧油經營店等其他糧食零售網點，由園區(qū)糧食行政主管部門擇優(yōu)選定，委托其承擔應急糧食供應任務。每個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設立1個糧食應急供應點，每超過5萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道增設1個應急供應點。

6.2.3 提高糧食應急配送能力。以現(xiàn)有成品糧油市場、重點骨干應急加工企業(yè)等為依托，通過成品糧油儲備、倉儲設施、運輸設備、信息支撐等配套支持，提高糧食應急配送能力。

6.2.4 落實糧食應急儲運網絡。根據糧食儲備、加工設施、配送、供應網點布局，合理規(guī)劃確定運輸路線、運輸工具及中轉儲存地等應急糧食運輸通道。進入糧食應急狀態(tài)后，園區(qū)管委會優(yōu)先安排運力計劃，確保應急糧食運輸需要。園區(qū)轄區(qū)范圍內的應急糧食運輸，由園區(qū)管委會負責組織協(xié)調綜合運輸部門落實運力，并負責建立應急供應糧食運輸無障礙免費通道。

6.2.5 建立糧食應急調控平臺。完善糧食供需預警系統(tǒng)，建立輔助決策分析機制，為迅速決策提供支持。建立園區(qū)、鎮(zhèn)街兩級應急響應指揮信息系統(tǒng)，確保應急調控及時暢通、運轉高效、保障有力。

6.2.6 壓實應急企業(yè)責任。園區(qū)糧食行政主管部門與應急指定加工、配送和供應企業(yè)簽訂《糧食應急供應保障承諾書》，明確雙方的權利、責任和義務，并隨時掌握這些企業(yè)運行狀況，視情況實行動態(tài)調整。應急加工、配送和供應企業(yè)名單，需報市發(fā)改委（糧食和物資儲備局）備案。應急預案啟動后，指定的應急加工、配送和供應企業(yè)要及時響應，履行承諾，切實做好應急糧食加工、配送和供應工作。

6.2.7 一般情況下，調入方采購或按區(qū)糧食應急工作指揮部辦公室下達計劃調入的糧源，由調入方與調出方按照保質保量、快速高效的原則，自行協(xié)助和銜接落實各環(huán)節(jié)和網點設施。

6.2.8 園區(qū)各有關部門要加強糧食市場管理，維護市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、摻雜使假、違反糧食應急供應政策等違法違規(guī)行為，確保糧食供應秩序的穩(wěn)定。

6.2.9 園區(qū)各有關部門要加強宣傳力度，及時發(fā)布糧食應急供應政策和信息，安定民心。必要時，黨政辦公室負責組織協(xié)調新聞單位，實行新聞統(tǒng)一發(fā)布制度。

6.2.10 資金和價差、費用處理

（1）園區(qū)管委會根據宏觀調控的需要，統(tǒng)籌安排專項資金，為糧食應急工作提供資金保障。

（2）由市糧食應急工作指揮部及其辦公室?guī)椭忎N銜接的糧源，由調入方負責落實采購資金，并核算計補相關費用和差價。

6.3 應急設施建設

園區(qū)管委會要加強對糧食加工、配送、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作，確保應急設施符合糧食應急工作的需要。同時在倉儲設施建設、政策性糧油銷售、糧油儲備、成品糧應急儲備等方面向應急企業(yè)傾斜。

6.4 通信保障

參與糧食應急工作的園區(qū)各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要向區(qū)糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡方式，并及時更新，保證通訊暢通。

6.5 培訓演練

園區(qū)各有關部門和張芝山鎮(zhèn)、江海街道要加強對本預案的學習培訓，并結合日常工作進行演練，盡快形成一支熟悉業(yè)務、善于管理、能夠應對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊伍，保障應急措施的貫徹落實。

7 后期處理

7.1 應急能力恢復

對于已動用的各級儲備糧，按照管理事權，由園區(qū)經濟發(fā)展和科技局會商財政局，按原計劃規(guī)模，結合應急供應適當調整布局，在半年內及時補充到位，并報上級糧食行政主管部門備案。

7.2 費用清算

對實施預案發(fā)生的各項支出需要財政補貼和補助的，由財政局會同經濟發(fā)展和科技局在3個月時間內進行兌付和清算。

7.3 總結評估

園區(qū)管委會和有關部門要及時對應急處置的效果進行評估、總結，對實施應急預案中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出改進措施，進一步完善糧食應急預案。

7.4 獎勵和責任追究

7.4.1 獎勵

對在應急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，區(qū)糧食應急工作指揮部給予表彰和獎勵。

（1）出色完成應急任務的。

（2）對應急工作提出重要建議，實施效果顯著的。

（3）及時提供應急糧食或節(jié)約經費開支，成績顯著的。

（4）有其他突出貢獻的。

7.4.2 責任追究

對違反本預案規(guī)定和糧食應急工作指揮部要求，實施糧食應急措施或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究相關法律責任。

8 附 則

8.1 預案管理

本預案由園區(qū)經濟發(fā)展和科技局會同園區(qū)有關部門編制，并根據情況適時修訂，報園區(qū)管委會批準后實施。

8.2 預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

政策解讀：《蘇錫通科技產業(yè)園區(qū)糧食應急預案》解讀